习近平：重点工程优先向老区安排

　　农历羊年春节来临之际，2月13日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到陕西延安、铜川、西安等地调研考察，并在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。他指出，要加大对老区发展的支持力度，重点工程要优先向老区安排。

　　“老区是党和人民军队的根”

　　这次习近平春节前夕到陕西看望慰问群众，特意提出要找当年陕甘宁革命老区所属范围的市县领导人一起开会，了解情况。

　　2月13日下午，延安干部学院1号会议室，习近平总书记在这里主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，同来自陕西、甘肃、宁夏的24位市县委书记一起，共商革命老区脱贫致富奔小康的大计。

　　把座谈会安排在延安召开，请来参加会议的又都是革命老区的市县委书记，其意义不言而喻。

　　座谈开始时，总书记开门见山地指出，革命老区是党和人民军队的根，我们永远不能忘记自己是从哪里走来的，永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量，老区和老区人民，为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献。这些牺牲和贡献永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上。我们要永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的这些牺牲和贡献，继承和发扬老区和老区人民的光荣传统。

　　确保老区人民一道进入小康

　　总书记接着向参加会议的市县委书记们提出4个问题：如何适应经济发展新常态、抓好县域经济发展？如何打好扶贫开发攻坚战、加快改善老区老百姓生活？县一级如何在全面深化改革中积极作为、如何运用法治思维和法治方式推动工作？如何继承和发扬老区光荣传统，切实加强和改进党的建设？

　　陕西延安市委书记姚引良、延川县委书记刘景堂、志丹县委书记杨东平、清涧县委书记杨怀智，甘肃华池县委书记赵昌军，宁夏盐池县委书记赵涛在座谈会上先后发言。

　　习近平指出，加快老区发展步伐，做好老区扶贫开发工作，让老区农村贫困人口尽快脱贫致富，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会，是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题，我一直挂在心上，而且一直不放心，所以经常讲这个问题，目的就是推动各方面加紧工作。

　　习近平强调，幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上、抓在手上，真抓实干，贯彻精准扶贫要求，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正发挥拔穷根的作用。

　　提出支持老区发展5点要求

　　习近平对老区发展提出5点要求。一是加大投入支持力度，采取更加倾斜的政策，加大对老区发展的支持，增加扶贫开发的财政资金投入和项目布局，鼓励引导社会资金投向老区建设，形成支持老区发展的强大社会合力。二是加快社会事业发展，重点是发展教育、医疗卫生、公共文化、社会保障等事业，实现基本公共服务对老区城乡居民全覆盖，深入推进老区新农村建设，加强农村环境卫生和住房建设。三是加大产业培育扶持力度，国家大型项目、重点工程、新兴产业，在符合条件前提下，要优先向老区安排；发达地区劳动密集型产业转移，要优先向老区引导；国家建设用地指标，要优先满足老区小城镇产业聚集区建设用地需要。四是积极落实改革举措，认真贯彻中央改革决策部署，针对制约本地经济社会发展的突出矛盾和问题，自觉向改革找突破、要效益，不断解放和发展社会生产力，不断促进社会公平正义。五是夯实管党治党基础，特别要有一个覆盖全面、功能健全的基层党组织体系，有一支素质较好、作用突出的党员、干部队伍，有一套便利管用、约束力强的制度机制，有一个正气弘扬、歪风邪气没有市场的政治生态。要选好配强农村基层党组织领导班子，团结带领农民群众脱贫致富奔小康。

　　□新闻观察

　　总书记三次春节考察均着眼落后地区

　　处于历史关键时期的中国即将迎来新年度农历春节。中国最高领导人习近平回到曾度过7年青春岁月的陕西省进行春节前夕的考察，看望慰问广大干部群众，向全国各族人民致以新春祝福。

　　此次回到曾度过7年青春岁月的陕西省考察，是习近平自2012年11月中旬就任中共中央总书记后，进行的第三次春节前夕考察。2013年春节前夕，他考察了甘肃省和北京市；2014年春节前夕，他考察了内蒙古自治区。

　　透过习近平总书记春节前夕考察图谱可以发现，除北京外，他所踏足之处均是中国相对落后的西部地区，牵挂和关心的领域包括经济建设、民生保障、民族地区发展等。

　　分析人士说，这些领域具有一定的全国普遍性，更是中国西部地区最薄弱也最迫切需要解决的重大课题。

　　国家行政学院教授许耀桐说，中国最高领导人春节前夕考察，不仅是执政者与民同乐的体现，更是其体察民情、倾听民意的一次契机。习近平总书记春节前夕考察所选地点和关心领域，映射了他的执政理念。

　　只有在中国最落后的西部地区也实现了高度发展，中国全面建成小康社会才能画上圆满的句号。尽管中国居民收入基尼系数已自2009年的0.490逐步回落至去年的0.469，但亦超过“收入差距较大”的警戒线。

　　陕西既是中国的革命老区——革命圣地延安就坐落于此，同时也是西部地区的代表性省份。在13日的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上，习近平指出，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。“确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会”。

　　习近平今年初曾指出，现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。

　　本版均据新华社电

　　□行程

　　>>走进社区

　　手持三阳开泰剪纸拜年

　　15日上午，在雁塔区二○五所社区，习近平视察了综合服务大厅、图书阅览室、中医馆，参观了社区居民书画展，观看了老年秧歌队排练。他强调，社区工作是一门学问，要提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖。活动室里展示着社区居民的书画和剪纸作品。习近平仔细欣赏，予以肯定。他拿起一幅“三阳开泰”剪纸在记者的镜头前展示。他表示，这是广大人民群众对国泰民安、生活幸福的期盼，祝愿全国各族人民新春愉快、羊年大吉，生活喜气洋洋，事业蒸蒸日上。

　　>>考察研究所

　　核心技术不能靠“化缘”

　　当天，在中科院西安光学精密机械研究所，习近平考察了光电测试大厅、空间载荷环境试验大厅，察看了科技成果及产品展示。

　　他强调，核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。科技人员要树立强烈的创新责任和创新自信，面向经济社会发展主战场，面向国际科技发展制高点，努力多出创新成果，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家多作贡献。

　　>>登上城墙

　　观看西安城墙保护状况

　　当天夜里，习近平登上西安城墙，听取了西安城墙保护工作情况介绍，观看了城墙保护状况。看到总书记来了，在场群众大声向总书记问好。习近平向大家挥手致意，祝他们新春愉快、生活幸福。

　　当天在西安市博物院时，习近平还观看了西安都城变迁图、隋唐长安城模型、汉唐代表性雕塑与唐三彩文物展，听取了古代丝绸之路和长安历史文化等介绍。他强调，要在传承祖先的成就和光荣的同时，谨记历史的挫折和教训，以少走弯路、更好前进。