国务院：部门非行政许可审批事项清理工作全面完成

　　国务院新闻办公室5月8日上午举行国务院政策例行吹风会，国务院审改办新闻发言人李章泽在会上表示，国务院部门非行政许可审批事项清理工作全面完成，“非行政许可审批”这一历史概念将全部终结。今后，任何部门或单位都不得在法律、行政法规和国务院决定之外，设定面向公民、法人或其他组织的审批事项。

　　据李章泽介绍，本届政府成立之初，国务院部门非行政许可审批453项。经过全面清理，取消258项，占比约57%；新设行政许可20项，占比约4%；调整为政府内部审批事项84项，占比约19%；调整为其他权力并进一步改革的91项，占比约20%。国务院部门非行政许可审批事项清理工作全面完成，“非行政许可审批”这一历史概念将全部终结。今后，任何部门或单位都不得在法律、行政法规和国务院决定之外，设定面向公民、法人或其他组织的审批事项。

　　此前，国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议，讨论通过国务院部门非行政许可审批事项的清理工作汇报。会议指出，清理国务院部门非行政许可审批事项，是推进简政放权、深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措，在规范权力运行、提高行政效能以及从源头预治腐败方面发挥着重要作用。

　　会议确定，对非行政许可审批事项进行分类清理。一是取消。这些事项都涉及社会公众，多数具有许可性质，取消后将有利于激发市场活力，增强发展动力。这些事项今后各部门不再实施审批，也不得以其他名目搞变相审批，同时要改变管理方式，加强后续监管。二是调整为政府内部审批事项。这些事项的审批对象都是地方政府及其部门或中央国家机关，审批结果不涉及社会公众，因工作需要予以保留，今后要严格加强规范管理。三是履行新设行政许可程序。对确因工作实际需要或涉及国家安全，且符合《中华人民共和国行政许可法》规定条件的，按照法定程序制定或修订法律法规。四是需要进一步改革和规范的其他权力。这些事项既不是设置市场准入门槛，不属于许可性质，也不属于政府内部事务，有些具有政策扶持和资金扶持性质，有些具有行政确认性质，有些具有国有资产管理性质，其他分别具有行政奖励、行政裁决、行政处罚等性质。今后，这些其他权力，将随着简政放权和依法行政的推进，结合制定国务院部门权力清单，进一步研究、清理和规范。